Liderii primelor doua economii ale lumii vor avea multe de discutat cand se vor intalni miercuri pentru prima data intr-un an. Presedintele american Joe Biden si liderul chinez Xi Jinping sunt programati sa se reuneasca la San Francisco in marginea summitului pentru Cooperarea Economica Asia-Pacific (APEC), unde probabil vor aborda o serie de probleme spinoase, de la comert la tehnologie si investitii. .
Ambele parti au semnalat ca sunt gata sa imbunatateasca legaturile, in urma unui val de activitate diplomatica din timpul verii.
Desi acest lucru a ajutat la stabilizarea relatiei generale, expertii spun ca nu se asteapta la progrese majore saptamana aceasta de la discutiile cu mize mari.
Chiar si asa, gasirea unor modalitati de a „reveni pe un curs normal” – dupa spusele lui Biden – conteaza enorm pentru economia globala.
„Daca nu se inteleg, economia globala se va fragmenta intr-o gramada de bucati mai mici care vor duce la o crestere mai lenta si la o inegalitate mai mare”, a declarat Scott Kennedy, directorul director pentru afaceri si economie chineza la Centrul pentru Studii Strategice si Internationale. .
„Riscurile negative sunt uimitor de mari si aceasta intalnire ofera oportunitatea de a face progrese incrementale pe baza reinnoirii comunicarii din ultimul an.”
Iata principalele probleme economice dintre ambele tari si ce este in joc:
Fluxurile comerciale in scadere
Pe masura ce relatiile s-au deteriorat in ultimele luni, oficialii americani au subliniat necesitatea de a „reduce riscul” din China, ceea ce se refera la reducerea expunerii la pietele si furnizorii chinezi, fara a intrerupe in intregime legaturile.
Administratia Biden a incadrat strategia ca o modalitate de a gestiona expunerea Americii la o incertitudine geopolitica crescuta, subliniind in acelasi timp ca obiectivul sau nu este o decuplare totala a superputentelor economice ale lumii.
Datele comerciale recente arata aceasta schimbare, potrivit Chenggang Xu, un cercetator senior la Centrul Stanford pentru Economie si Institutiile Chinei.
„Pentru o perioada destul de lunga de timp, China a fost cel mai mare partener comercial al Statelor Unite”, a mentionat el. „Acum, China este numarul trei.”
In primele noua luni ale acestui an, Mexic si Canada au eclipsat a doua cea mai mare economie a lumii ca fiind principalii parteneri comerciali ai Americii, reprezentand 15,7% si, respectiv, 15,3% din comertul total al SUA, comparativ cu 11,1% al Chinei, potrivit ultimelor date guvernamentale americane.
Cu toate acestea, primele doua economii ale lumii raman extrem de interdependente. Comertul cu bunuri a atins un nivel record in 2022, ajungand la aproape 691 de miliarde de dolari, iar Statele Unite sunt in continuare partenerul comercial numarul unu al Chinei, dupa Asociatia Natiunilor din Asia de Sud-Est si Uniunea Europeana.
Realitatea de pe teren, totusi, se poate schimba. In septembrie, Camera Americana de Comert din Shanghai a declarat ca 40% dintre respondentii unui sondaj redirectionau sau planuiau sa deturneze investitiile planificate initial pentru China.
„Fie ca numiti asta decuplare sau de-riscare, aceasta este deja o tendinta”, a spus Xu. El a subliniat, de asemenea, unele companii americane care parasesc China cu totul, cum ar fi gigantul de gestionare a activelor Vanguard.
Datele chineze sugereaza, de asemenea, ca companiile straine isi muta banii. In al treilea trimestru, o masura a investitiilor straine directe in China a devenit negativa pentru prima data in 25 de ani.
Companiile au fost speriate nu doar de tensiunile geopolitice, in special de invadarea Ucrainei de catre Rusia in 2022, care a evidentiat dependenta Europei de Moscova pentru energie, ci si de riscurile tot mai mari in China, cum ar fi posibilitatea raidurilor asupra companiilor si retinerea directorilor. Anul acesta, o represiune asupra firmelor internationale de consultanta a crescut riscuri pentru afaceri, determinand unii chiar sa considere tara ca fiind „neinvestibila”, potrivit secretarului american pentru comert, Gina Raimondo.
In ciuda acestui fapt, secretarul a incurajat firmele americane sa continue extinderea in tara, subliniind complexitatile din centrul relatiei.
Cresterea razboiului cu cipuri
In ultimul an, ambele parti au escaladat progresiv o cearta asupra accesului Chinei la cei mai avansati semiconductori, precum si la materialele si echipamentele necesare pentru a crea tehnologia.
Luna trecuta, invocand securitatea nationala, Washington a redus tipurile de semiconductori pe care companiile americane le-ar putea vinde Chinei, inasprind si mai mult un set extins de controale la export introduse pentru prima data in octombrie 2022.
Administratia Biden considera ca cele mai recente masuri sunt necesare pentru a preveni utilizarea potentiala a hardware-ului pentru avansarea militara a Chinei si pentru a inlatura lacunele in reglementarile existente. Ca raspuns, Beijingul a acuzat Washingtonul ca „armeneaza problemele comerciale si tehnologice”.
Restrictiile afecteaza companii precum Nvidia (NVDA), care a fost fortata sa isi ajusteze livrarile de cipuri high-end catre China si au indicat o potentiala „pierdere permanenta de oportunitati” pe termen lung.
China este de departe cea mai mare piata din lume pentru semiconductori, reprezentand 36% din vanzarile companiilor americane, potrivit Asociatiei Industriei Semiconductorilor, care reprezinta producatorii americani de cipuri.
Grupul a cerut anterior ambelor tari sa reduca tensiunile prin dialog, spunand ca restrictiile prea largi pot „incuraja clientii de peste mari sa caute in alta parte”.
China si-a impus propriile bariere. in august, a limitat exporturile de galiu si germaniu, doua elemente esentiale pentru fabricarea semiconductorilor. Tara este de departe cel mai mare producator de galiu din lume si unul dintre cei mai mari producatori de germaniu la nivel mondial, potrivit US Geological Survey.
Doua luni mai tarziu, la doar cateva zile dupa anuntul celor mai recente restrictii ale cipurilor din SUA, Beijingul a dezvaluit si planuri de a reduce exporturile de grafit, un mineral necesar pentru fabricarea bateriilor pentru vehiculele electrice. China a invocat motive de securitate nationala pentru ambele seturi de masuri.
Lupta s-a extins si in alte tari. In ultimele luni, Japonia si Tarile de Jos s-au alaturat Statelor Unite pentru a inaspri exporturile de echipamente avansate de fabricare a semiconductorilor, invocand motive de securitate.
China a acuzat „anumite tari” ca „constrang” alte natiuni sa dezvolte restrictiile, fara a numi in mod specific Statele Unite.
Intreprinderile si guvernele din intreaga lume „nu vor sa fie fortate sa aleaga nici intre SUA sau China”, a spus Zongyuan Zoe Liu, bursier pentru studiile chineze la Consiliul pentru Relatii Externe (CFR) si autoarea cartii „Sovereign Fonduri: Cum isi finanteaza Partidul Comunist din China ambitiile globale.”
„Deci, faptul ca acesti doi lideri se intalnesc, cred ca este deja un semn sa spuna: „Ei bine, incercam”.
Limitari mai stricte ale investitiilor
In august, Washingtonul a anuntat ca va limita investitiile americane in tehnologia avansata din China, inclusiv AI, calculul cuantic si semiconductori, pentru a proteja securitatea nationala si pentru a preveni potentialul ca banii americani sa fie folositi pentru finantarea armatei.
Ordinul executiv reprezinta o pauza fata de politica anterioara a SUA, chiar daca Congresul a lucrat la o legislatie similara si fostul presedinte american Donald Trump si-a exprimat anterior sprijinul pentru restrictii mai agresive a investitiilor in timpul mandatului sau, potrivit expertilor.
Restrictiile, care sunt in curs de elaborare si urmeaza sa intre in vigoare anul viitor, acopera investitii ale firmelor de capital de risc si private equity din SUA, precum si ale intreprinderilor mixte.
Analistii si investitorii au declarat pentru CNN ca constrangerile vor exacerba o scadere a tranzactiilor intre cele doua economii, care deja se seca.
In al treilea trimestru, tranzactiile de capital de risc din China care implica un investitor american au totalizat aproximativ 300 de milioane de dolari, comparativ cu 2 miliarde de dolari in aceeasi perioada a anului precedent, potrivit PitchBook.
Unele companii au facut miscarea drastica de a-si imparti operatiunile din SUA si China.
In iunie, cea mai mare firma globala de capital de risc Sequoia a fost prima care a anuntat ca isi va opri operatiunile in trei entitati care acopera diferite regiuni, urmata de un anunt similar din partea companiei GGV Capital din Silicon Valley, in septembrie.
Ambele au citat complexitatea conducerii unei afaceri globale centralizate. Investitiile expansive ale ambelor companii in China au atras, de asemenea, atentia parlamentarilor americani, pe fondul ranchiunii crescande fata de Beijing.
Desi decizia Sequoia poate sa nu fi fost un „raspuns imediat la tensiunile dintre SUA si China, provocarile suplimentare care au aparut probabil au impins aceasta despartire mai devreme decat era planificat”, au declarat analistii PitchBook intr-un raport din septembrie, subliniind noile restrictii de investitii ale administratiei Biden.
Daca tensiunile dintre SUA si China continua sa ramana ridicate, ar putea exista si mai multe despartiri, au scris analistii.
Companiile americane cotate la bursa cu afaceri mari in China, cum ar fi Apple (AAPL) si Tesla (TSLA), s-ar putea confrunta si cu un control mai ridicat. Marti, un organism consultativ al Congresului SUA a declarat ca parlamentarii ar trebui sa ia in considerare obligarea legala a companiilor cotate la bursa sa furnizeze dezvaluiri mai detaliate cu privire la expunerea lor in China.
Aceasta ar putea include informatii despre activele totale ale unei firme in tara sau despre „influenta oricarui personal al companiei asociat cu Partidul Comunist Chinez in luarea deciziilor corporative”, a scris Comisia de revizuire economica si de securitate SUA-China intr-un raport.
Deocamdata, relatia mai larga SUA-China continua sa se confrunte cu atat de multe provocari incat „stacheta nu este chiar atat de mare”, in ceea ce priveste asteptarile pentru intalnirea Biden-Xi, a spus Liu, colegul CFR.
„Atata timp cat nimeni nu iese din intalnire… Cred ca este un semn bun.”
